Con propuestas del sector privado, del sector laboral, otras fuerzas políticas que han presentado y las del Gobierno, las reformas de pensiones deberían tener una decisión en este mes que está apunto de finalizar. De acuerdo a Luis Membreño, analista económico y político, desde hace mucho tiempo se ha dicho que el problema que presenta el sistema privado de pensiones es que tiene que prestarle, obligatoriamente, el dinero al Gobierno para que pueda pagar a los pensionados actuales del ISSS y del INPEP y, el Gobierno paga por ese préstamo una tasa de interés que ha oscilado en los últimos nueve años entre el 1% y el 2.18%.
“Actualmente casi el 45% de los ahorros de los trabajadores está invertido en certificados de inversión previsional (CIP) y suman cerca de US$4,500 millones”, indicó.
En lo que respecta al pago en concepto de intereses de las pensiones que tiene el país, el secretario Técnico y de Planificación, Roberto Lorenzana, expresa: “Para obtener recursos y evitar el impago no se descartan posibles reformas al presupuesto, sin hacer recortes. Nuestra responsabilidad es cumplir con todas las obligaciones, tanto nacionales como internacionales, que el Estado tiene y trabajamos en esa dirección. Por supuesto que esperamos en ese sentido la correspondencia necesaria para que también la Asamblea Legislativa pueda contribuir en este empeño, que es un empeño del país”.
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Para el analista la reforma al sistema de pensiones que ha presentado el Gobierno desde febrero de 2016 no tenía estudios actuariales que demostraran su sostenibilidad en el tiempo. “En 2017 el BID contrató a un actuario mexicano para que validara la propuesta del gobierno y llegó a la conclusión que la reforma no resolvía el problema fiscal a largo plazo, y menos aún, el tema de mejores pensiones para los jubilados del nuevo sistema de pensiones”, señaló.
Haciendo un recordatorio, la reforma que el Gobierno propone es un sistema mixto, en donde las mismas administradoras de fondos de pensiones (AFP) las que seguirán manejando los ahorros de los cotizantes en ambos sistemas. Es así como los trabajadores que ganen hasta dos salarios mínimos cotizarán en el sistema público, mientras que los de mayor salario, cotizarán la parte excedente en el sistema privado.
En cambio, señaló, la propuesta de la Iniciativa Ciudadana para las Pensiones (ICP) que se presentó en marzo de este año es la única que que sí resuelve el tema de mejores pensiones para los jubilados futuros del sistema privado de pensiones y las vuelve vitalicias. Además, sí resuelve el problema fiscal llevándose el 60 % de la deuda pública de pensiones y le da beneficios a los cotizantes de manera inmediata.
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En general es sostenible a largo plazo con base en los estudios actuariales que llevó a cabo el Dr. Augusto Iglesias, de Chile, ya que el corazón de la propuesta es que un jubilado aumenta hasta un 20% su pensión, aseguró.
Roberto Rubio, analista económico y director ejecutivo de FUNDE, explicó que el monto ahorrado a través de las cotizaciones ya no se distribuiría entre los años que se espera que viva el jubilado, sino que se repartirían en los primeros 20 años.
“Por hoy el monto de la pensión se calcula con base a la esperanza de vida del trabajador. Si a una mujer que se jubila a sus 55 años se le calcula que vivirá 25 años más, se le reparte su dinero en ese tiempo, lo que hace que su monto se reduzca con el tiempo. Cuando ese monto se acaba, el Gobierno entra en acción y le entrega una pensión mínima de US$207 al jubilado hasta su último día de vida“, explicó.
Asimimo la ICP propone un fondo de reserva que se financiaría con una tasa de cotización más alta, pasando del 13% al 15%. Cuando pasen los 20 años de la pensión definida del jubilado, se activa inmediatamente el fondo de reserva y se le garantiza al ciudadano seguir recibiendo el monto definido hasta el último día de su vida.
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“En términos generales, creo que es una propuesta oportuna, que hace lectura a que un ciudadano será el beneficiado y no el Gobierno, lo ideal en este momento es pensar en ello, en cómo se puede beneficiar al pensionado que por hoy tiene una cuota baja”, agregó Rubio.
